1929年6月12日，中共中央政治局召开会议，讨论毛泽东四月五日的来信等。周恩来发言指出：中央二月致毛泽东、朱德的信提出让红军分散等意见是有些毛病。常委已决定召集一次军事会议，详细讨论各地红军问题，朱德、毛泽东处应派一得力人员来参加。建议征调一部分军事人才派往红四军。周恩来还指出：目前农运问题客观上是忽略的，中国游击区域割据的形势是存在的，问题是要有城市的领导。会议同意毛泽东的意见，红军应采取集中游击的策略，中央应坚决改变分散红军的原则。